国家发展改革委 财政部关于印发
《推进生态综合补偿实施方案》的通知
发改振兴〔 2026 〕 697 号
各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院有关部门：
经国务院同意，现将《推进生态综合补偿实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
国家发展改革委财政部
2026年5月18日
推进生态综合补偿实施方案
对筑牢国家生态安全屏障、促进区域协调发展、推进共同富裕具有重要意义。为提升生态保护补偿综合效益，经国务院同意，制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，提升财政纵向补偿精准性，增强地区间横向补偿协同性，拓展市场化补偿渠道，有效发挥财政资金对市场化补偿的引导作用，强化重点区域生态保护，推动重要生态系统发挥多元功能，充分调动各方面参与生态保护的积极性，构建政府主导、社会参与、市场调节相结合的补偿格局，切实推动将生态优势转化为经济优势，让生态保护者、贡献者持续得到实惠，促进人与自然和谐共生。
到2030年，生态保护主体获得感有效提升，重点区域绿色可持续发展能力持续增强，为加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国提供有力保障。
二、协同推进重要水源区保护和发展
三、推动自然保护地保护利用
四、加快重点生态功能区绿色发展
五、强化重要生态系统综合补偿
六、健全多方共赢体制机制
协调解决推进生态综合补偿工作中跨部门、跨行业、跨区域的困难问题。有关部门要在资金、政策等方面加大支持力度，深化国家生态产品价值实现机制试点；加强生态保护补偿统计，按照规定实施补偿资金预算绩效管理，开展重大问题联合研究，做好对外宣传。各地区要落实主体责任，结合实际抓好贯彻落实，加强纵向、横向、市场化等各类型、各层级生态保护补偿政策协同创新。重大事项及时按程序请示报告。
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